Sáng nay - 11/9/2025, tại Hà Nội, Bộ Nội vụ tổ chức cuộc họp chuyên đề bàn giải pháp thúc đẩy triển khai các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ Nội vụ. Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà, Bộ trưởng Bộ Nội vụ chủ trì hội nghị.

Tham dự cuộc họp có Thứ trưởng Trương Hải Long; cùng Thủ trưởng và chuyên viên có liên quan của các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ.

2025 – Năm của dữ liệu

Phát biểu khai mạc cuộc họp, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh nội dung yêu cầu của cuộc họp nhằm làm rõ và bàn giải pháp thúc đẩy các dữ liệu chuyên ngành theo yêu cầu chỉ đạo của cấp có thẩm quyền theo Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW của Ban chỉ đạo Trung ương và các dữ liệu chuyên ngành thuộc về trách nhiệm và thẩm quyền của Bộ Nội vụ phải hoàn thiện nhằm thúc đẩy việc chuyển đổi số.

“Chúng ta xác định chuyển đổi số là một trong những động lực để Bộ Nội vụ thực hiện chức năng nhiệm vụ và làm tốt những thẩm quyền của Bộ trong yêu cầu của tình hình mới. Thế nên, điều đầu tiên cốt lõi vẫn là dữ liệu chuyên ngành. Kể cả các dữ liệu quốc gia chúng ta đã làm nhưng đến nay thì gần như vẫn “nằm im”, chưa đem đến hiệu quả theo tinh thần chỉ đạo phải "Đúng - Đủ - Sạch - Sống” để phục vụ công tác lãnh đạo chỉ đạo nói chung cũng như thực hiện việc kết nối liên thông đồng bộ và thống nhất với CSDL quốc gia về dân cư và các cái dữ liệu quốc gia khác” - Bộ trưởng nêu rõ.

Do đó, Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị tham dự cuộc họp không bàn khó, chỉ bàn làm để đẩy nhanh tiến độ xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia, chuyên ngành Bộ Nội vụ, trong đó tập trung hoàn thành 14 dữ liệu trong năm nay.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhắc lại, ngay từ đầu năm, Bộ xác định năm 2025 là năm dữ liệu. Đối với dữ liệu chuyên ngành trong thẩm quyền của Bộ Nội vụ thuộc chức năng quản lý nhà nước phải quyết tâm làm xong để xây dựng được trung tâm dữ liệu của Bộ Nội vụ có thể kết nối liên thông đồng bộ.

“Tổng Bí thư Tô Lâm khi dự Lễ kỷ niệm 80 năm thành lập Bộ cũng chỉ đạo, Bộ Nội vụ phải tiên phong trong chuyển đổi số” - Bộ trưởng nhấn mạnh.

25 cơ sở dữ liệu cần triển khai

Báo cáo tổng quan tình hình triển khai các cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ Nội vụ, ông Đỗ Chí Dũng - Giám đốc Trung tâm Công nghệ thông tin cho biết: căn cứ chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương, Chính phủ, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà và các đồng chí Thứ trưởng đã quyết liệt, chỉ đạo kịp thời các đơn vị tổ chức triển khai, thực hiện.

Đến nay, Bộ đã ban hành Kế hoạch của Bộ Nội vụ thực hiện Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số về thúc đẩy chuyển đổi số liên thông, đồng bộ, nhanh, hiệu quả đáp ứng yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 71/NQ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung cập nhật Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW; Kế hoạch triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ Nội vụ triển khai Kế hoạch số 434/KH-TCT; Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 214/NQ-CP ngày 23/7/2025 của Chính phủ về thúc đẩy tạo lập dữ liệu phục vụ chuyển đổi số toàn diện của Bộ Nội vụ. Cùng với đó, Lãnh đạo Bộ cũng đã có nhiều văn bản chỉ đạo, đôn đốc công tác triển khai xây dựng CSDL tại Bộ.

Theo đó, từ nay đến hết năm 2026, các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Nội vụ cần triển khai 25 CSDL, có 14 CSDL có thời gian hoàn thành trong năm 2025 gồm 11 CSDL theo Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW và Nghị quyết số 71/NQ-CP, 03 CSDL theo Quyết định số 6428/KH-BNV của Bộ và 11 CSDL phải hoàn thành trong năm 2026.

Về tiến độ triển khai các CSDL, đến nay các đơn vị được giao đang cố gắng triển khai các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo Trung ương, của Chính phủ và của Bộ Nội vụ. 

CSDL quốc gia về An sinh xã hội - một CSDL lớn, phức tạp

Liên quan đến CSDL quốc gia, Bộ Nội vụ được giao triển khai xây dựng 02 CSDL gồm: CSDL quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức và CSDL quốc gia về An sinh xã hội.

Về CSDL quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC), đã được xây dựng và đưa vào vận hành. CSDL này quản lý thông tin hồ sơ, lý lịch CBCCVC phục vụ quản lý nhà nước, liên quan đến biến động về vị trí việc làm, ngạch, bậc,... Phạm vi dữ liệu kết nối chia sẻ, thu nhận gồm: Hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức trong khối các cơ quan nhà nước ở trung ương và địa phương (không bao gồm CBCCVC thuộc khối Đảng, đoàn, Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội được chính phủ giao nhiệm vụ), kết nối với CSDL quốc gia về dân cư và tiến tới Cơ sở dữ liệu Đảng viên, công chức, viên chức.

Bộ Nội vụ đã phối hợp với Bộ Công an đối khớp được hơn 1,3 triệu hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức từ CSDL quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức với CSDL quốc gia về Dân cư trong tổng số hơn 1,4 triệu hồ sơ đã được phê duyệt. Hiện nay, Bộ Nội vụ đang phối hợp cùng các bộ, ngành, địa phương điều chuyển dữ liệu CBCCVC của các bộ, ngành, địa phương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

“Tuy nhiên, dữ liệu hiện nay chưa đảm bảo các tiêu chí “Đúng - Đủ - Sạch - Sống”, sau khi các Bộ, ngành, địa phương hợp nhất và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp” - ông Đỗ Chí Dũng cho biết.

CSDL quốc gia An sinh xã hội (ASXH) quản lý thông tin về đối tượng trợ giúp xã hội; Hộ nghèo, cận nghèo; Người hưởng chính sách ưu đãi người công; Người hưởng chính sách bảo hiểm thất nghiệp; Trẻ em.

“Đây là một CSDL lớn, phức tạp về nghiệp vụ, gồm nhiều CSDL thành phần để cấu thành (07 CSDL thành phần được xác định). Vì vậy, việc chuẩn hóa và làm giàu dữ liệu cũng như tính chất “đúng - đủ - sạch - sống” của CSDL quốc gia về ASXH phụ thuộc rất nhiều vào các CSDL thành phần. Dự kiến giai đoạn 1, năm 2025 xây dựng CSDL quốc gia về ASXH, tạo lập CSDL lõi từ 02 CSDL hiện đang vận hành ổn định; Giai đoạn 2, năm 2026 tiếp tục tạo lập CSDL lõi từ 03 CSDL đã được xây dựng” – ông Đỗ Chí Dũng chia sẻ.

Hiện nay, còn tồn tại một số hạn chế trong triển khai các CSDL quốc gia, CSDL chuyên ngành của Bộ Nội vụ như: tiến độ xây dựng các CSDL còn chậm, chưa đáp ứng được yêu cầu theo chỉ đạo của BCĐ Trung ương, Chính phủ và của Bộ; việc khai thác CSDL phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành chưa thuận lợi; một số CSDL đang tổ chức phân tán tại các địa phương, chưa tập trung tại Bộ; có CSDL chỉ lưu trữ số liệu tổng hợp (dữ liệu thứ cấp), khó để khai thác, sử dụng. Một số hệ thống thông tin, CSDL đã được xây dựng từ nhiều năm, công nghệ đã cũ, không đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, một số tính năng không còn phù hợp dẫn đến việc kết nối, tích hợp với CSDLQG về Dân cư, CSDL quốc gia khác, các CSDL chuyên ngành của Bộ và các bộ ngành khác gặp nhiều khó khăn.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã tập trung phân tích, trao đổi và làm rõ các vấn đề vướng mắc, đề xuất các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ triển khai việc xây dựng các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành của Bộ Nội vụ.

Để hoàn thành 14 cơ sở dữ liệu trong năm 2025 có vai trò lớn của VNPT và Công ty TNHH MTV ứng dụng kỹ thuật và sản xuất TECAPRO – 02 đơn vị được Chính phủ phân công tại Nghị quyết số 214/NQ-CP để cùng đồng hành với Bộ Nội vụ thúc đẩy xây dựng các cơ sở dữ liệu theo Kế hoạch số 02/KH-BCĐTW và Nghị quyết số 71/NQ-CP.

Tại cuộc họp, Thứ trưởng Trương Hải Long đề nghị thủ trưởng các đơn vị được giao xây dựng các CSDL quốc gia và CSDL chuyên ngành cần dành thời gian quan tâm chỉ đạo triển khai, tránh làm theo kiểu đối phó, phải coi dữ liệu là phục vụ chính chúng ta. Các đơn vị khi phối hợp làm việc phải xác định đầu bài, có kế hoạch, lộ trình cụ thể để các các đơn vị có liên quan có thể hỗ trợ giúp triển khai. 

Thứ trưởng yêu cầu thủ trưởng các đơn vị cần quan tâm tới việc xây dựng thể chế, thực hiện rà soát, báo cáo Bộ nghiên cứu, sửa đổi, hoàn thiện hành lang pháp lý thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nội vụ để đảm bảo dữ liệu đáp ứng tiêu chí "Đúng - Đủ - Sạch - Sống".

Người đứng đầu phải trực tiếp chỉ đạo triển khai các CSDL

Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đánh giá cao ý kiến của các đơn vị đã thể hiện tinh thần, quyết tâm trách nhiệm cao phải hoàn thành nhiệm vụ, đặc biệt sự hỗ trợ của 2 đơn vị đồng hành.

Về mặt nhận thức chung, Bộ trưởng xác định đây là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng của Bộ, của quốc gia phải thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm và hiệu quả theo yêu cầu cầu của Ban chỉ đạo Trung ương, của Chính phủ đề ra.

Cùng với đó phải thay đổi tư duy, Bộ muốn chuyển đổi số phải tập trung ưu tiên vào xây dựng CSDL, thay đổi bằng chính con người số từ Bộ trưởng đến các Thứ trưởng, đến lãnh đạo các đơn vị, phải coi đây là sự sống còn, trường tồn của ngành Nội vụ. “Đất nước muốn vươn mình, hùng cường, thịnh vượng, hạnh phúc phải bắt đầu từ việc chuyển đổi số, xã hội số, công dân số” – Bộ trưởng nhấn mạnh tầm quan trọng của dữ liệu.

Về mục tiêu, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà yêu cầu các đơn vị có 14 CSDL có thời gian hoàn thành trong năm 2025 cần tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành trước ngày 20/12/2025, gồm 11 CSDL theo Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW và Nghị quyết 71/NQ-CP, 03 CSDL theo Kế hoạch số 6428/KH-BNV làm cơ sở để tổ chức công bố chính thức tại Hội nghị tổng kết công tác ngành Nội vụ năm 2025 (dự kiến ngày 25/12/2025), trong đó CSDL quốc gia về cán bộ, công chức, viên chức và CSDL quốc gia về An sinh xã hội phải đảm bảo đúng mục tiêu, yêu cầu chỉ đạo của cấp có thẩm quyền đề ra, hoàn thành trước ngày 20/12/2025.

“Các đơn vị phải tập trung hoàn thiện để ngày 20/12/2025 xong 14 CSDL, dự kiến đến ngày 25/12/2025, kết hợp với tổ chức Hội nghị tổng kết năm của Bộ Nội vụ sẽ đồng bộ công bố chính thức hệ thống các cơ sở dữ liệu nằm trong năm nay. Còn lại đối với 11 CSDL của năm 2026, đề nghị các đơn vị tập trung triển khai ngay từ bây giờ, bởi không đi thì không tới, phải đi nhanh, để hết quý I, Bộ sẽ công khai tiếp các CSDL còn lại” - Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đặt ra mục tiêu.

Từ mục tiêu trên, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đã phân công Thứ trưởng Trương Hải Long chỉ đạo các đơn vị có CSDL nghiên cứu, tham mưu hình thức ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hành chính bảo đảm phù hợp với yêu cầu, lộ trình xây dựng, tạo lập CSDL đối với các nhiệm vụ tháo gỡ "điểm nghẽn” trong triển khai công việc, đảm bảo tính liên thông và cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính. Những văn bản có thể thực hiện theo thủ tục rút gọn thì tổng hợp, đề xuất một lần, chủ động ban hành các văn bản hành chính trước để thực hiện bảo đảm tiến độ, chất lượng dữ liệu.

Hàng tháng, Thứ trưởng Trương Hải Long chủ trì làm việc với các đơn vị để chỉ đạo, đôn đốc, tháo gỡ vướng mắc trong việc triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu của các đơn vị. Trường hợp có khó khăn, vướng mắc và có vấn đề phát sinh kịp thời báo cáo với Bộ trưởng để xử lý.

Thứ hai, Thủ trưởng các đơn vị chịu trách nhiệm trực tiếp trước Bộ trưởng và Lãnh đạo Bộ về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao, không ủy quyền cho cấp dưới. Chủ động phối hợp chặt chẽ với Trung tâm Công nghệ thông tin và 02 đơn vị đồng hành để xây dựng kế hoạch cụ thể đến từng công việc, lịch trình, tiến độ theo từng tuần, từng tháng, xác định rõ đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, đơn vị đồng hành, rõ tên cán bộ phối hợp, phân trách nhiệm cụ thể đến các Sở nội vụ và các đơn vị liên quan. Thời gian hoàn thành trình Bộ trưởng phê duyệt kế hoạch triển khai 14 CSDL muộn nhất ngày 13/9/2025.

Còn đối với 11 CSDL có hạn hoàn thành trong Quý I/2026, phải xây dựng kế hoạch triển khai đáp ứng đủ các tiêu chí trên, trình Lãnh đạo Bộ phụ trách ký ban hành trước ngày 20/9/2025.

Bộ trưởng yêu cầu người đứng đầu các đơn vị phải chịu trách nhiệm tổng thể về nghiệp vụ và kinh phí đối với CSDL được giao chủ trì xây dựng, vận hành. Các đơn vị được giao chủ trì triển xây dựng CSDL chủ động lựa chọn đơn vị đồng hành trong số 02 đơn vị được Chính phủ giao nhiệm vụ. Đồng thời, thực hiện báo cáo Bộ hàng tháng về kết quả triển khai nhiệm vụ được giao, gửi qua Trung tâm Công nghệ thông tin để tổng hợp xây dựng báo cáo chung trình Bộ trưởng.

Thứ ba, giao Trung tâm Công nghệ thông tin tiếp tục rà soát, đánh giá thực trạng về hạ tầng công nghệ và an toàn bảo mật đáp ứng yêu cầu các CSDL; có thể mời một số đơn vị chuyên môn của Bộ Công an tham gia đánh giá bảo đảm tính chính xác, khách quan; nếu hạ tầng công nghệ, an toàn thông tin không đáp ứng thì báo cáo Bộ trưởng về phương án thuê dịch vụ công nghệ thông tin phù hợp với yêu cầu. Thời gian hoàn thành trước ngày 30/9/2025. 

Thứ tư, về kinh phí, giao Vụ Kế hoạch – Tài chính hướng dẫn các đơn vị về trình tự, thủ tục triển khai thực hiện theo quy định hiện hành. Các đơn vị chủ trì xây dựng các CSDL phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát yêu cầu đặt ra trên cơ sở đơn giá, định mức theo quy định, xây nội dung đề xuất gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính tổng hợp, báo cáo lãnh đạo Bộ chậm nhất ngày 15/9/2025 để Bộ có cơ sở tổng hợp những nhiệm vụ xây dựng CSDL năm 2025 và năm 2026 đề xuất với Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Tài chính. 

Thứ năm, về số hóa dữ liệu trong quá trình xây dựng các CSDL, các đơn vị cần chủ động triển khai, ưu tiên tập trung số hóa những hồ sơ phục vụ công việc hiện tại nhằm đơn giản hóa, cắt giảm thành phần hồ sơ đối với các thủ tục hành chính.

Thứ sáu, Bộ trưởng giao các đơn vị chủ động phối hợp với các đơn vị đồng hành để tổ chức các lớp tập huấn sử dụng phần mềm nghiệp vụ liên quan đến tạo lập CSDL, phù hợp với kết quả của phần mềm CSDL đã được giao chủ trì xây dựng.

Cuối cùng, Bộ trưởng đề nghị 2 đơn vị đồng hành xác định Bộ Nội vụ là đơn vị ưu tiên đồng hành trong việc chuyển đổi số nói chung và xây dựng các CSDL nói riêng theo chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã chỉ đạo tại Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày thành lập Bộ Nội vụ là đơn vị tiên phong, hình mẫu về chuyển đổi số.

Phương Nhung

 Theo tin từ Website https://moha.gov.vn/ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội